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一个酒旅人对于“坚持严格防控,避免过度防控”的思考

发布时间:2022-05-01 08:30:06 来源:迈点网

摘要:如何去解决过度防控问题?

(迈点专栏 谷安迪)近来国家的动态清零政策,已显示出趋稳的迹象。这或许代表着酒旅业最黑暗的日子,马上就要迎来曙光。然而曙光之后也并不代表着持续的晴天,在奥密克戎依然肆虐,动态清零成为定调方向的大背景下,已是满身疮痍的酒旅业的生命值,基本上取决于地方政府在实施动态清零政策时,如何能在防止“放松防控”的同时,避免“层层加码”。

在《文化和旅游部办公厅关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实的通知》的文件中,特别提到了“认真落实严格、科学、精准的防控措施”,文中强调指出“坚决防止和避免放松防控和过度防控“。由此可见,国家层面已经把“严控疫情”和“过度防控问题”摆在了同等重要的位置。不难理解,在大旅游市场已被疫情反复摧残的当下,如果说疫情的反复,会带来不可估量的经济损失,那么过度防控实际上就是这些突发损失的后续放大器。

在新冠疫情难以彻底消散的未来,如果我们在承受突发性疫情所带来的经济损失的同时,还要接连承受后续的放大损失,那显然不是国家的初衷和长远大计。 但是如果我们理性地去思考“过度防控”问题,各级政府加码的动机也不难理解。如果我们说严格防控是一件天大的难事,那么动态、科学、精准的防控措施,就是难上加难的极难事。做过管理工作的人都有体会,那些非左即右的选择问题实际上是低难度的管理问题。管理的难点,就是去解决那些左右为难的两难或多难问题,这其中的利害相权,动态均衡以及方法权变,就是诸葛孔明一般的旷世奇才,也难以保证百战不殆。现如今如此复杂的关于疫情防控政策的决策任务都寄望于地方政府的各级领导的身心,在信息有限、信息筛选和处理能力有限的情况下,领导们的决策也只能依靠其个人主观,服务其最关切的目标。如此,一些比较矛盾的地方管控政策也就难免出台(在此就不一一例举了),同仁们可以打弹幕。

那么如何去解决过度防控问题呢?也许我们能寄望于三个层面的变化。

第一,就是在国家对于地方政府疫情防控考核方面,对防控措施给经济带来的损失程度予以考核。目前国家层面已经多次提出,疫情防控精准化的目的就是要尽最大可能减少防控措施对于经济的负面影响。因为纵观全世界,抗疫成果已经成为中国优势,而要不断强化这种优势,就必须让疫情防控的成果,最大限度的为经济提供价值。换句话说,疫情防控的最终目的是为人民健康和经济发展保驾护航,它与经济发展和经济活动绝不应该是对立的关系。在我们稳住防控大势的情况下,如何减少非必要的防控措施所带来的社会资源的浪费以及人民经济活动方面的损失,很可能会成为国家下一步对于官员考核的侧重点(因为考核的维度和权重往往影响着被考核人的行为方向)。因为,只有不断升级我们的防控能力,我们的抗疫战果才能助力国家保有并发展这份竞争优势。

第二,建立国家级的疫情防控数据分析运算及分享网络,用科学辅助决策。前面说了,地方官员们在疫情防控的问题上实际上也面临着可以理解的复杂的多难局面。在这种多难局面下,依靠个人脑力和主观判断来实现深入和持续的最优选择,可以说并不现实。然而在当今这个时代,在大数据、超级计算和人工智能已经高度发达的情况下,或许我们可以从国家层面去集中最强的运算资源和人工智能辅助决策系统,以全局的角度和基于数据分析所能得出的最佳答案,来实现前线指挥的统筹和决策部署的科学建议。据说,我们国家最先进的J-20战机,其最强大的功能并不仅仅是低雷达可探测性,而是战场感知和辅助决策能力;跟踪几十个动态目标的繁杂工作都通过信息系统配合人工智能来完成,先打哪个目标再追哪个目标的决策,飞行员只需要做出相对简单的选择决定。我们能不能把地方疫情防控的决策者变成J-20的飞行员呢?想必当他们也戴上能够纵观全局和各方影响的“智能头盔”,他们的决策视野定会更加客观和科学。

第三,在“坚持严格防控,避免过度防控”的奋斗之路上,建立起针对过度防控的各级信息反馈渠道,是“两手都能抓起来”之关键。在过度防控这个问题上,目前的现状往往是,省一级不知道市一级的加码,而市一级不知道区一级的加码,区一级又不知道街道村镇一级的加码......不知道的原因是,这些加码往往都不是通过正式公示文件发布的。实际上,纵观省市级的防控政策,还基本上能够考虑到能够最小化防控所带来的经济成本,然而随着政策的层层下传,砝码便越加越重,越重越过度,可控性也随之呈现线性递减。要减少或避免这种情况,针对过度防控的层层反馈机制,似乎必不可少。如果我们能在省市一级的大局观内做到疫情防控政策的均衡一致,相信防控的精准度和过度防控所带来的损失,都会朝着我们理想的方向去发展。所以政府热线也好,微信服务号也罢,我们期待着类似的渠道的逐渐完善。

最后我们要说酒旅行业是依赖着人流量生存的行业,所以任何的形式的过度防控,对于酒旅行业而言其打击都是具有放大效应的。在未来与疫情持续抗争的长路上,共同守护好民族的健康和经济的繁荣,当然也是酒旅人责无旁贷的使命。助力国家在“严格防控的同时消除过度防控”,并不仅仅是我们站在行业的困境中的急切思考,更重要的是,让疫情防控为人民健康和经济发展实现双护航,亦是国家强化国际竞争优势的升级之战。

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